25 марта 2025 года Госдума приняла поправку к закону № 38-ФЗ «О рекламе»: в статье 38 («Ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе») появится норма о запрете рекламы на ресурсах экстремистских и нежелательных организаций. Для нашей аудитории важно, что экстремистской организацией признана, например, компания Meta*, которой принадлежат Facebook* и Instagram*, также запрет коснется и рекламы в X (Twitter) и на некоторых других площадках.
Новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Рассказываем, в чем суть поправок, как они повлияют на рынок и что делать владельцам бизнеса и рекламодателям.
Что означает запрет на рекламу в Facebook*, Instagram* и на других заблокированных площадках
Meta* признали экстремистской организацией еще в марте 2022 года, подробно об этом мы писали здесь. До этого года владельцам бизнеса при упоминании Meta* достаточно было употреблять фразу «запрещённая организация на территории Российской Федерации» на сайтах и в соцсетях, а также удалить иконки запрещенных соцсетей на своих онлайн-ресурсах и в офлайне — например, на вывесках и визитках.
При этом реклама в Instagram* и Facebook* находилась в «серой зоне», многие владельцы бизнеса продолжали, например, размещать рекламные посты у инфлюенсеров. Более того, после введения обязательной маркировки рекламы РКН выступил с разъяснением о том, что рекламу в запрещенных соцсетях нужно маркировать.
И вот теперь, начиная с 1 сентября 2025 года реклама в Instagram*, Facebook*, а также заблокированных X (Twitter) и LinkedIn окончательно запрещена для российских рекламодателей. Срок вступления в силу новых норм отодвинули на 5 месяцев по просьбе Ассоциации блогеров и агентств (АБА).
Отдельно отметим, что компания Meta* сама прекратила рекламную деятельность в РФ в марте 2022 года. То есть по сути запрет касается рекламы у блогеров.
Какие поправки вносятся в законы
В пояснительной записке к законопроекту, который внесли в Думу еще летом 2024 года, говорится, что «некоторые российские пользователи … продолжают использовать информационные ресурсы Instagram* и Facebook*, что создаёт для владельцев таких противоправных информационных ресурсов возможность получать доходы от распространения рекламы, которые в совокупном размере выручки могут составлять от 50% до 90%».
25 марта 2025 года Госдума приняла законопроект во втором и третьем чтении, в итоге вносятся поправки в законы «О рекламе» и «О противодействии экстремистской деятельности».
В чем суть изменений:
- В статье 5 закона «О рекламе» появится новая часть 10.7, предусматривающая запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ; общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете в связи с их экстремистской или террористической деятельностью (например, Instagram* и Facebook*); доступ к которым ограничен в соответствии с нарушениями российского законодательства (например, Twitter или LinkedIn).
- Статью 12 закона «О противодействии экстремистской деятельности» дополнят частью 3, где будет сказано о запрете рекламы на ресурсах организаций, которые запрещены в РФ или ликвидированы судом по основаниям, предусмотренным этим законом или законом «О противодействии терроризму».
Как видим, запрет касается рекламы на любых противоправных информационных ресурсах, а не только в упомянутых выше популярных соцсетях.
Прежде чем размещать рекламу, проверьте, не внесена ли организация, которой принадлежит площадка, в реестр нежелательных или экстремистских организаций Минюста, список террористических организаций, а сам ресурс — в перечень заблокированных сайтов (проверить можно здесь и здесь).
Адвокат Калой Ахильгов так комментирует нововведения: «Идея законопроекта … заключается в том, чтобы не давать возможности зарабатывать на рекламе в запрещенных сетях. С одной стороны — сеть запрещена, а рекламу размещать можно было. Но с другой — есть проблема с идентификацией личности в таких сетях: Instagram*, Facebook* или Twitter не выдают данные о владельцах аккаунтов по запросу государственных структур, что затрудняет возможность юридически привязать аккаунт к конкретной личности. Поэтому государству проще вовсе запретить рекламу на таких ресурсах».
В то же время он считает, что само ведение профиля в запрещенных соцсетях по-прежнему не запрещено: «Все, что связано с ведением аккаунтов в запрещенных сетях, продвижением себя как эксперта, ведением аккаунта компании и прочее — не является рекламой и не подпадает под ограничения».
Штрафы за невыполнение требований закона
С 1 сентября 2025 года наказывать за невыполнение закона будут как рекламодателей, так и блогеров.
Согласно КоАП, суммы штрафов за рекламу на запрещенных площадках составят:
- для физических лиц — до 2500 рублей;
- для должностных лиц — до 20 000 рублей.
- для юрлиц — до 500 000 рублей.
Выявлять незаконную рекламу будет ФАС. Но пожаловаться в РКН и ФАС могут и обычные пользователи, в том числе ваши конкуренты.
Можно ли размещать рекламу в Facebook* и Instagram* до 1 сентября 2025 года
Формально размещать рекламу можно, ведь поправки вступают в силу с 1.09.2025. Поэтому в течение весны и лета вы еще успеете получить лиды из запрещенных соцсетей.
Но, как обычно, есть нюанс: чтобы не попасть на штрафы с 1 сентября, размещенные до этой даты рекламные посты стоит удалить.
Как запрет на рекламу в Facebook* и Instagram* повлияет на рынок онлайн-рекламы в России
Эксперты прогнозируют следующие последствия:
- Перераспределение рекламных бюджетов на другие площадки, прежде всего, российские — VK, Дзен, Rutube, а также в Telegram. Не исключен рост интеграций на «замедленном» YouTube, аудитория которого хоть и падает, но всё ещё остается довольно большой — более 81 млн человек, по данным на февраль 2025 г. Для инфлюенсеров с большой и лояльной аудиторией в запрещенных соцсетях это плохие новости: в Ассоциации блогеров и агентств прогнозируют, что блогеры потеряют около 1,8 млрд рублей рекламных доходов уже за четыре месяца с начала действия закона в 2025 году, а в 2026 году суммарные потери могут составить 5 млрд рублей.
- Рост аудитории отечественных платформ. Крупные блогеры вряд ли захотят рисковать своим бизнесом, начнут развивать аккаунты в VK, Дзене и Rutube, следом перетечет часть преданных подписчиков.
- Рост нативной рекламы и продакт плейсмента. Владельцы бизнеса, которые получали значительный объем лидов и большие охваты в запрещенных соцсетях, вряд ли откажутся от сотрудничества с инфлюенсерами. Скорее всего, посты приобретут более нативный характер — в них будет упоминание брендов без ссылок и промокодов от блогера, фото, видео, рилсы и сторис с использованием продукции бренда.
- Перераспределение бюджетов на микроинфлюенсеров. Предполагаем, что за блогерами-миллионниками регулятор будет следить «через лупу», и они будут вынуждены снизить рекламную активность даже в формате нативных постов. Что касается блогеров с несколькими тысячами подписчиков, до них, возможно, доберутся не сразу, и какое-то время можно будет размещать у них нативные публикации.
- Уход блогеров в «серую» зону. Часть владельцев бизнеса и микроинфлюенсеров с лояльной аудиторией по-прежнему продолжат работать без договоров, рассчитываться переводами на карты или криптовалютой, но при этом размещать нативные посты с упоминанием продукта или бренда.
Что делать бизнесу и рекламодателям уже сейчас
- Проверьте и заранее удалите из своих аккаунтов в запрещенных соцсетях рекламные посты.
Выделение отдельного продукта среди прочих, упоминание про акции, скидки и промокоды, призывы к покупке — всё это может быть сочтено рекламой, даже если вы публикуете это в своем бизнес аккаунте.
- Внимательно перечитайте договоры с блогерами и при необходимости внесите в них изменения. После 1 сентября рекламные публикации нужно будет удалить или заменить прямую рекламу на нативное упоминание.
- Если ведете бизнес аккаунты в запрещенных соцсетях, пересмотрите формат постов. Рассказ о продуктах должен выглядеть максимально нативно, без прямых призывов к покупке, регистрации и прочим действиям. Делитесь полезным и интересным для аудитории контентом. Например, для школы английского языка это может быть пост «Как запоминать новые слова каждый день: 3 рабочих техники». А для изготовителей мебели на заказ — описание эстетических качеств и прочности столика из эпоксидной смолы.
Также не являются рекламой новости, аналитические материалы, информация о деятельности бизнеса в своем аккаунте, отзывы клиентов.
- Продумайте стратегию продвижения с учетом изменений в законе. Решите, какие площадки использовать на замену запрещенным соцсетям и куда перераспределить рекламный бюджет. Выбор всё еще есть: реклама в Telegram, Яндексе и ВКонтакте, SEO, PR и контент-маркетинг, продвижение в Дзене, Rutube и YouTube. Тестируйте новые платформы и форматы, оценивайте результаты и принимайте решение на основе данных.
В PromoPult удобно продвигать бизнес в Яндексе, Google, на площадках VK и Wildberries в едином рекламном кабинете. Простой интерфейс, подсказки и AI инструменты помогут быстро настроить SEO, запустить контекстную и таргетированную рекламу и рекламу на WB даже новичку. Наглядные дашборды покажут результаты по всем каналам продвижения. Пополните баланс на сумму от 3000 рублей, и специалист платформы настроит любую кампанию бесплатно.
Реклама. ООО «Клик.ру», ИНН:7743771327, ERID: 2VtzqxZAxKr
- Следите за разъяснениями от законодателей и контролирующих органов. Прямо сейчас ассоциации блогеров и агентств, АРИР и другие объединения формируют список вопросов для ФАС. В ближайшее время ждем разъяснений о применении нового закона.
Редакция блога PromoPult внимательно следит за изменениями в законодательстве и проинформирует вас обо всех уточнениях и нововведениях, как только они появятся.
*Соцсети Instagram и Facebook запрещены в РФ. 21.03.2022 компания Meta признана в России экстремистской организацией.
